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河南鶴壁:法院判決政府征地違法,責令返還村民耕地!
時間: 2019-06-11 10:38

(來源于:百度百家.每日訊息)

 編者按《中華人民共和國土地管理法》第四十三條至第四十六條之規定 任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續;涉及農用地轉為建設用地的,征收基本農田的,由國務院批準;我國實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。

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朝歌街道辦事處

河南省鶴壁市淇縣人民政府在該縣區的朝歌街道辦事處南楊莊村征占基本農業用地建設污水處理廠項目,涉及到二十多戶的村民的一百多畝地,由于報批手續欠缺以及征占方式惡劣,被當地村民楊同法(父親),楊中軍(長子),楊三華(次子)以及楊家家屬(以下統稱“楊家”)實名投訴舉報。而舉報對象正是鶴壁市淇縣人民政府和朝歌街道辦事處。

2016年9月30日,楊家將其取得農村土地承包經營權的土地租賃給楊秀菊(女兒)耕種,約7.51畝地。

2016年許開始,淇縣人民政府在南楊莊村計劃建設污水處理廠而征用了該村包括基本農田在內一百多畝農用地,其中涉及到楊家土地7.51畝。2018年7月20日,淇縣人民政府委托朝歌辦事處和南楊莊村委強行占用了楊家土地,強制清除地上莊稼,但是未提供能夠證明其行為合法性的證據、依據及審批手續。

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在沒有簽訂任何補償協議的情況下強制清除即將成熟的莊稼

2018年8月7日楊家向鶴壁市中級人民法院提起行政訴訟,被告方:淇縣人民政府及、淇縣朝歌街道辦事處、南楊莊村村委。被告在未出示任何批準文件的情況下非法侵占原告的土地承包經營權,強制清除莊稼并占有承包地,開發建設污水處理廠項目。另外,該土地在2016年也曾被被告圈占不讓耕種,導致原告損失嚴重。

2018年12月10日鶴壁市中級人民法院判決《河南省鶴壁市中級人民法院行政判決書》(2018)豫06行初63號)。淇縣人民政府等被告單位強制清除原告莊稼及強制占用該土地為違法行為,將原告的承包土地恢復至能夠耕種的狀態。

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河南省鶴壁市中級人民法院行政判決書

此后,由于該項目仍在繼續施工,只是避開了楊家承包的土地。2019年4月楊家去淇縣國土局了解該項目是否通過審批,淇縣國土局明確答復該項目屬于違法占地違法施工。淇縣國土局也下發過停工處罰通知,但迫于該項目是政府行為至今也無法執行。

2019年5月6日,該項目的施工車輛碾壓了楊秀菊承包的耕地,楊秀菊等幾人攔截施工車輛以免再次碾壓農耕田地,但是淇縣公安局朝歌派出所以嚴重擾亂企業的正常生產秩序為由拘留了楊秀菊。

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污水處理廠施工現場

記者于5月7日,在淇縣朝歌街道辦事處南楊莊村發現該污水處理廠項目仍在繼續施工,楊家指出他們所承包的土地所在位置,位于該項目占地內(非邊緣地帶),除楊家所承包的土地外其他土地已被挖掘。楊家表示:這樣的地勢我們根本沒法種莊稼,土地周邊都被開挖,甚至通往農田的路也被封堵破壞。

淇縣南楊莊村污水處理廠項目作為政府主導的項目,該項目已經施工許久,報批手續為何不能公示?沒有報批完畢還是根本沒有報批?如若沒有報批手續,該轄區的派出所為何能以阻攔正常施工為由拘留楊秀菊呢?

5月8日,記者來到朝歌街道辦事處了解情況,辦公室工作人員以相關領導正在開會為由,婉言拒絕采訪。

同天上午,記者來到淇縣宣傳部新聞科,希望通過宣傳部領導通知朝歌街道辦事處的相關領導和淇縣國土局領導接受采訪,但是各部門均以多種理由,拒絕采訪。

同時,宣傳部同志表示:政府主導的項目,其他部門肯定會配合,我們下午上班時間是三點至六點,下午我們繼續通知相關部門前來接受采訪。

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淇縣國土局

下午,記者來到淇縣國土局,辦公室劉主任表示:接宣傳部通知,我們相關領導可以去宣傳部,就此情況共同座談。

截止當天下午下班時間,記者始終未等到負責該項目的縣領導、國土局領導、辦事處領導的正面回復。

雖然該污水處理廠項目由政府主導,但是沒有相關的批準手續,顯然不能肆意作為,應按照國家法律的有關規定行事,更不應該侵害村民的正常權力。

楊家以自家土地被侵占起訴了當地政府,并勝訴。顯然該項目侵占的其他包括基本農田在內的農用地也飽受爭議。

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鏈接源于百度百家:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1636004078768060654

(原標題:河南鶴壁:法院判決政府征地違法,責令返還村民耕地!)

  
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